Министерство энергетики 12 декабря сообщило о публикации Национального доклада о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Казахстан за 2016 год. Это большой документ объемом в 500 страниц. Мы публикуем выдержки из нацдоклада. Речь пойдет об экологии Атырауской области, основным загрязнителем воздуха в которой, по данным исследователей, являются нефтегазовые предприятия.

Атмосферный воздух

Загрязнение атмосферного воздуха остается одним из ведущих факторов, оказывающих негативное влияния на окружающую природную среду.

Выбросы промышленных предприятий области в атмосферу составляют более 100 тыс. тонн в  год, 80-85 % из которых приходится на предприятия нефтегазового сектора.  Основным  фактором является проблема сжигания попутного нефтяного газа.  Согласно отчетным данным за 2016 год, 12 предприятиями нефтегазового сектора из 9 млрд 226 млн м³ добытого попутного газа было утилизировано 9 млрд 053 млн м³. На сегодняшний день 4 из 15 предприятий, занимающихся добычей нефти и газа на территории Атырауской области, а именно ТОО «Тенгизшевройл», Компания «НКОК», ТОО «Самек Интернешнл», АО «Эмбамунайгаз», помимо использования для собственных нужд, сжигают попутный газ на факелах.

За 2016 год вышеназванными нефтяными предприятиями было сожжено на факелах 189 млн м³ попутного газа. Кроме этого, негативное воздействие на состояние атмосферного воздуха в Атырауской области оказывают выбросы от стационарных источников предприятий нефтегазового сектора и энерго-коммунальных хозяйств.

Кроме стационарных источников, крупным источником загрязнения атмосферного воздуха города являются  передвижные источники. За последние годы в областном центре наблюдается стремительный рост количества автомашин, в основном подержанных, которые не соответствуют экологическому стандарту «ЕВРО-4».

По данным статистики общий объем выбросов загрязняющих веществ  от  стационарных источников за 2016 год составляет 167,05 тыс. тонн.

Анализ показывает, что из общего объема выбросов основную долю  в загрязнении воздушного бассейна области составляют источники предприятий нефтегазодобывающей и нефтеперерабатывающей отраслей производства.

В связи с этим, на сегодняшний день загрязнение атмосферы, в основном, зависит от деятельности предприятий, занимающихся добычей нефти и газа, их переработкой и транспортировкой.

Таблица 12.4.2 — Выбросы загрязняющих веществ

Область, город республиканского значения2015 год2016 год
Атырауская область110,7167,1

 

За 2016 год увеличился общий объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на 56,4 тыс. тонн, который связан с увеличением производственной мощности некоторых организаций промышленных объектов.

К примеру, в  компании «Норт Каспиан Оперейтинг Компани» произошло увеличение объема выбросов загрязняющих веществ за счет добычи и сжигания попутного природного газа и ввода новых источников выбросов загрязняющих веществ. Также увеличение общего объема выбросов наблюдается в ТОО «Тандай Петролеум» в связи с увеличением добычи нефти.

Увеличение выбросов загрязняющих веществ по Атыраускому нефтеперерабатывающему управлению АО «КазТрансОйл» связано с увеличением объемов нефти, поступающих из нефтепровода Узень — Атырау и системы магистральных газопроводов АО «СЗТК Мунайтас».

Также по-прежнему остается проблема выбросов от автомобильного транспорта. На его долю в общем объеме валовых выбросов приходится более 70%.

Таблица 12.4.3 — Количество автотранспортных средств области (единиц)

Наименование20122013201420152016
Грузовые автомобили15 77915 86216 71616 89416 381
Автобусы5 5665 6745 7435 6975 454
Легковые автомобили130,5 тыс.132,7 тыс.117,6 тыс.118,3 тыс.115,8 тыс.
Всего151,8 тыс.154,2 тыс.140,1 тыс.140,9 тыс.137,6 тыс.

 

Качество атмосферного воздуха 

В Атырауской области общее количество постов наблюдения составляет 39.  Из них 20 постов на территории компании «НКОК Н.В.», 4 поста — на Атырауском НПЗ, 6  постов — РГП «Казгидромет» (5 постов в г. Атырау и 1 пост в г. Кульсары), 12 постов — на месторождении Тенгиз, ТОО «Тенгизшевройл».

Перечень загрязняющих веществ, наблюдаемых на:

  • постах компании «НКОК Н.В.». Наблюдения проводятся по таким загрязняющим веществам, как оксид углерода, оксид азота, диоксид азота, сероводород, диоксид серы.
  • постах ТОО «Тенгизшевройл». Наблюдения проводятся по сероводороду, диоксиду серы, общим углеводородам (по метану), оксид углерода, оксид азота, диоксид азота.
  • постах Атырауского НПЗ. Наблюдения проводятся по таким загрязняющим веществам, как оксид углерода, оксид азота, диоксид азота, сероводород, диоксид серы, суммарные углеводороды.
  • постах РГП «Казгидромет». Наблюдения проводятся по загрязняющим веществам: взвешенные частицы РМ-2,5, взвешенные частицы РМ-10,  взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, диоксид углерода, оксид азота, диоксид азота, сероводород, фенол, формальдегид, аммиак, озон, метан и сумма углеводородов.

По результатам проведенного мониторинга, в 2016 году в гг. Атырау и Кульсары уровень загрязнения атмосферного воздуха по сравнению с 2015 годом не изменился. По данным РГП «Казгидромет», в Атырауской области случаи высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха (ВЗ и ЭВЗ) не наблюдались.

Газификация области 

В настоящее время 132 населенных пункта Атырауской области газифицированы на 79,5%.

С 2013 года для газификации региона реализовано несколько проектов, а именно: заменен подземный газопровод низкого давления в с.Елтай Индерского района, проведены работы по строительству магистрального газопровода «Редут — АГРС Финская» — вторая нить, газифицировано с.Томан Исатайского района, №402 (ПМС) разъезд Макатского района, 13 населенных пунктов Курмангазинского района, реконструирован аварийный магистральный газопровод Индер — Махамбет, газифицировано учреждения УГ-157/1 и УГ-157/9 Комитета уголовно-исполнительной системы Атырауской области.  А также разработана проектно-сметная документация для газоснабжения 10 населенных пунктов Азгирской зоны — одного из крупнейших проектов в сфере газификации.

Водные ресурсы 

Водоотведение

Система канализации г.Атырау охватывает сетью всего около 45% городской территории и около 30% в п.Балыкши. Водоотведение правобережной и левобережной частей города производится отдельными системами канализации. Территория города характеризуется ровным рельефом. Насосные станции в подавляющем большинстве находятся в предаварийном состоянии.

Сточные воды левого берега в настоящее время по договору поступают на очистные сооружения ТОО «АНПЗ», ранее воды подвергались полной очистке. Условно чистые воды сбрасывались на поля испарения, принадлежащие и эксплуатируемые ТОО «АНПЗ». В данный момент ведется строительство новых очистных сооружений производительностью 70000 м³/сутки, но из-за недостатка финансирования строительство приостановлено. Стоки без очистки поступают на поля-испарители. Отсутствие канализационных очистных сооружений отрицательно  влияет на экологическую обстановку района. Общая площадь прудов-испарителей — 520,13 га, общий объем — 15600 м³. Глубина  сооружения — 3 метра.

Пруды-испарители расположены в естественном понижении рельефа местности с устройством обвалования в виде земляной дамбы. Для наблюдения  влияния прудов-испарителей на состояние грунтовых вод предусмотрены три скважины. Дамба — земляная, на откосах дамбы со стороны пруда уложены железобетонные плиты. Для слива вакуумных машин имеются три слива, для сохранности дамбы сливы выполнены из полиэтиленовых труб.

Данные по фактическим сбросам загрязняющих веществ и водоотведению представлены в таблице 12.4.4.

 Таблица 12.4.4 — Загрязнение водных ресурсов и сбросы загрязняющих веществ со сточными водами

Информация о фактических объемах сбросов2015 год2016 год
Промышленные сбросыОбъем водоотведения, тыс. м³4595,8585010,718
Объем загрязняющих веществ, тыс. тонн6,3187,346
Хозяйственно-бытовые сточные водыОбъем водоотведения, тыс. м³10860,83513395,072
Объем  загрязняющих веществ, тыс. тонн8,20413,903
Аварийные и не разрешенные cбросыОбъем водоотведения, тыс. м³28,12
Объем  загрязняющих веществ, тыс. тонн0,043
Всего (все вышеперечисленные сбросы)Объем водоотведения, тыс. м³15456,6918433,91
Объем  загрязняющих веществ, тыс. тонн14,5221,29

 

Качество поверхностных вод 

РГП «Казгидромет» проводит наблюдения за загрязнением поверхностных вод Атырауской области на 4-х водных объектах: реки Жайык, Шаронова, Кигаш, Эмба.

В 2016 году качество воды по комплексу индекса загрязненности воды    (КИЗВ) в реках Жайык, Шаронова, Кигаш и Эмба оценивался как «нормативно чистая».

Качество воды по биохимическому потреблению кислорода за 5 суток в реках Жайык, Шаронова, Кигаш и Эмба классифицировалось как «умеренного уровня загрязнения». По сравнению с 2015 годом степень загрязненности водных объектов не изменилась. Также РГП «Казгидромет» в пределах Атырауской области проводит наблюдение морской воды на Северном Каспии. Наблюдения за качеством морских вод проводились на прибрежных станциях, вековых разрезах и буйковых станциях, таких как морской судоходный канал, Тенгизское месторождение, взморье р. Жайык; острова залива Шалыги-Кулалы; дополнительные разрезы «А» и «В», Курмангазы, Дархан, Каламкас, район затопленных скважин, район о. Кулалы, буйковые станции Кашаган 2 и Кашаган 3.

В 2016 году качество воды на Северном Каспии по КИЗВ также характеризовалось как «нормативно чистая». По сравнению с 2015 годом качество морской воды не изменилось. Качество воды на Северном Каспии по БПК5 оценивается как «умеренного уровня загрязнения».

Недра

Таблица 12.4.6 — Информация о фактических объемах добычи и закачки

 Информация о фактических объемах добычи и закачки2015 год2016 год

 

Количество недропользователей65 (41 — углеводородное сырье, 24 — общераспространенные полезные ископаемые)65 (41- УВС, 24 -ОПИ)

 

добыто минерального сырья, тыс. тонн3456,2794832,556

 

объем вскрышных пород, тыс. м³28,0532,295
переработка минерального сырья, тыс. тонн или тыс. м³Нефть – 32388,044 тыс. тонн

Газ – 257934,649 тыс. м³

Нефть – 44868,461 тыс. тонн

Газ – 312243,386 тыс. м³

Добыто подземных вод, тыс. тонн1015,3774188,780

 

размещено отходов в недрах, тыс. тонн60,99819,206
Объем закаченных в недра, тыс. м³22300,39124121,152

 

пластовых вод, тыс. м³18947,72620134,059
газа, тыс.3352,6653987,093

 

Таблица 12.4.7 — Объемы сжигания газа по предприятиям

Наименование предприятий

 

Объем добычи попутного газа,тыс. м³Объем утилизированного попутного газа,тыс. м³Объем  сожженного газа на факелах, тыс. м³
Компания «НКОК Н.В.»23641,715*
ТОО «Тенгизшевройл»7 076 016,8307 000 304,65175 712,178

 

ТОО «Прикаспиан Петролеум»15501550
Алтиес Петролеум Интернэшнл Б.В.860860
АО «Матен Петролеум»2 960,72 960,7
АО «Каспий Нефть»32003,032003,0
ТОО «АНАКО»1 9001 900
АО «Эмбамунайгаз»191 648,69697 928,79887188,347
ТОО «Потенциал Ойл»4554,4684554,468
ТОО «Сазанкурак»660,109660,109
АО «Кожан»6199,06188,479
ТОО«Самек Интернешнл»11100,3614452,1376648,224
ТОО «Тандай Петролеум»12,4712,47
ТОО «Светланд — Ойл»230,0230,2

Примечание: * в т.ч. 23641,715 сжигание Макатского природного газа НКОК Б.В.

 

Экологические проблемы

Проблемные вопросыПути их решения
Ликвидация нефтяных аварийных скважин, находящихся в зоне затопления и прибрежной зоне Каспийского моряТекущая ситуация

По состоянию на 2010 год на территории Атырауской области зарегистрировано Министерством по инвестициям и развитию РК (МИР) 88 аварийных нефтяных скважин, из них 13 изолировано (затомпонировано), 61 ликвидировано.

Оставшиеся 14 нефтяных аварийных скважин подлежат ликвидации. Из 14 нефтяных аварийных скважин 5 — на балансе АО «КазМунайГаз», 9 — АО «Эмбамунайгаз».

Имеются факты розливов нефти от аварийных скважин, по которым не проводятся ликвидационно-изоляционные и рекультивационные работы. В связи с чем, необходимо обязать недропользователей проводить  ликвидационно-изоляционные и рекультивационные работы по 14 нефтяным аварийным скважинам на контрактных территориях.

Пути решения

Ликвидация или изоляция скважин и финансирование данных работ.

Ликвидация самоизливающихся гидрогеологических скважин, находящихся на территории Атырауской областиТекущая ситуация

В 2003 году за счет госбюджетных средств проведены работы по обследованию бесхозных гидрогеологических скважин Западного региона, в том числе по Атырауской области. По результатам обследования подготовлены реестры самоизливающих скважин.

2002-2009  гг. — за  счет средств республиканского  бюджета на территории Атырауской области ликвидированы 48 скважин.

По данным Министерства по инвестициям и развитию РК, на данный момент количество самоизливающихся  гидрогеологических скважин составляет 180  ед. (не  внесены  в  госреестр): из них подлежит ликвидации 123 ед., 57 – перевод на крановый режим.

С 2010 года по настоящее время по скважинам не проведены  ликвидационно-изоляционные работы.

Пути решения

Ликвидация или изоляция скважин и финансирование данных работ.

Принимаемые меры

Министерству по инвестициям и развитию РК необходимо начать работы по ликвидации 123 гидрогеологических скважин и привести в соответствие 57 скважин, оставленных в крановом режиме.

Работу по ликвидации запланировано начать с 2018 г. по 15-20 скважин в год.

Проведение комплексных исследований на возвращаемых территориях Тайсойганского военно-испытательного полигонаТекущая ситуация

Тайсойганский военно-испытательный полигон, расположенный в Кызылкогинском районе Атырауской области, занимает площадь 749,6 тыс.га.

В 1952 году в военно-испытательном полигоне впервые были проведены испытания.

В текущем году из 749,6 тыс. га территорий 624 тыс.га возвращены Республике Казахстан.

С  30  октября  по  4  ноября  2016  года  под  председательством депутата сената парламента РК Енсегенова С.К. создана рабочая группа с участием представителей заинтересованных государственных  органов и командира 85 измерительного пункта 929  государственного летно-испытательного центра Министерства обороны Российской Федерации. Вертолетный облет организован силами Министерства обороны Республики Казахстан по маршруту: г.Атырау — п.Тайсойган — п.Миялы  Атырауской  области  с  целью  визуального  осмотра  земельного  участка Тайсойган площадью свыше 600 тыс.  га, с выездом на земельные участки в районе пос. Акжар общей площадью 753 га, входящие в состав боевых полей 929-го  государственного летно-испытательного центра Министерства обороны Российской Федерации.

Пути решения

Возвращаемая территория Тайсойганского военно-испытательного полигона должна соответствовать экологическим нормам и требованиям.

Принимаемые меры

Во исполнение Протокольного поручения заседания совместной комиссии по приему имущества, исключаемого из состава испытательных полигонов,  арендуемых Российской Федерацией от 20 сентября 2016  года, уполномоченным органом в области охраны окружающей среды проведены экологическое обследование, по результатам которого специалистами лабораторно-аналитического  контроля Департамента экологии по Атырауской области проведен отбор проб почвы для определения наличия последствий деятельности испытательного полигона.

Результаты отобранных проб показали отсутствие превышений предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Вопрос использования подземного водного источника Кокжиде для питьевых и технических нужд населения и производства Актюбинской и Атырауской областей

 

Текущая ситуация

Подземный  водный  источник Кокжиде расположен в  300 км от г.Кульсары Жылыойского района Атырауской  области. Запас пресной воды оставляет  750 м³  в сутки, подземный водный источник пригоден для потребления населением. Использование подземного водного источника Кокжиде, в свою очередь приведет к снижению нагрузок на трансграничных реках Урал и Кигач, также к сохранению и увеличению биоразнообразия рек и Каспийского моря.

Пути решения

Разработка проектно-сметной документации (ПСД), финансирование и добыча подземных вод для нужд региона.

Принимаемые меры

В рамках бюджетной программы 081 акимату было выделено 2,4 млн тенге для разработки ПСД.

Учитывая, что работы по переоценкам будут  проводиться 2 года, работы по использованию подземного водного источника Кокжиде запланированы на 2018-2019 гг.

Проблема расчистки Жайык-Каспийского бассейна от затонувших судовТекущая ситуация

Во  исполнение постановления Правительства  РК  от  27 мая 2013 года, пунктов плана расчистки Жайык-Каспийского бассейна от затонувших судов, из средств республиканского бюджета в 2015 году было выделено 403 млн тенге на поднятие бесхозного судна «Сарынский рыбак» в устье реки Урал. Судно было поднято и ликвидировано. Также в 2016 году поднят на сушу и утилизирован на металлолом теплоход «Баку».

В настоящее время затонувшими остаются 14 ед. водного транспорта (судна).

Пути решения

Поднять на сушу и ликвидировать затонувшие судна.