Сулейменов

Выступление министра национальной экономики Тимура Сулейменова на состоявшемся 11 января заседании правительства по итогам социально-экономического развития Республики Казахстан в 2017 году.  

В 2017 году экономика Казахстана развивалась в условиях постепенного улучшения внешнеэкономической ситуации.

Принимая во внимание, что в течение прошлого года фаза глобального подъема сохраняла устойчивость, Международный валютный фонд в октябрьском обзоре улучшил прогноз по росту мировой экономики в 2017 – 2018 годах до 3,6% (3,5% — июль 2017 года) и 3,7% (3,6%) соответственно.

Восстановительный цикл мировой экономики в 2017 году в основном усиливался на фоне ускорения роста в Европе (рост – 2,6% в III квартале 2017 к III кварталу 2016), Японии (рост – 2,1%,), Китае (рост – 6,8%) и США (рост – 2,3%) с поступательной нормализацией денежно-кредитной политики Федеральной резервной системы США и Европейского центрального банка.

Согласно оценкам МВФ, ускорение глобального роста имело в целом самый широкий охват за прошедшее десятилетие – около 75% мировой экономики на основе ВВП по паритету покупательной способности. В данный круг вошла и наша страна с темпами, опережающими мировой рост.

Главным итогом 2017 года для казахстанской экономики стала активизация восстановительных процессов с поступательным переходом экономики страны на более высокие темпы роста.

По предварительным итогам 2017 года, рост ВВП составил 4%. Экономический рост был сбалансированным с синхронным улучшением практически во всех сегментах экономической деятельности.

Основными катализаторами роста стали расширение производства в торгуемых секторах, повышение инвестиционной активности и постепенное восстановление внутреннего спроса.

Внешняя среда также положительно повлияла на внутриэкономическую активность. К факторам позитивных внешних условий можно отнести более высокую ценовую конъюнктуру на нефть и металлы (цена на нефть марки Brent: 2016 – 44$, 2017 – 54,4$; индекс цен на металлы: 2016 – 97,9%, 2017 – 122,9%), а также улучшение экономической ситуации в основных торговых партнеров – ЕС, России и Китая.

Вследствие чего, зафиксированы положительные сдвиги по внешней торговле. По итогам 11 месяцев экспорт в Россию вырос на 33%, в ЕС – 31% и Китай – 34,9%.

Ключевую роль в активизации восстановительных процессов сыграл ценовой фактор. Инфляционный фон по сравнению с 2016 годом понизился на 1,4 п.п., составив 7,1%.

Наряду с этим, в течение 2017 года показатели рынка труда оставались стабильными, уровень безработицы составил 5%.

Вместе с тем, на 1 декабря 2017 года активы Национального фонда составили 57,6 млрд долларов США с учетом значительного привлечения средств на поддержку финансового сектора страны.

Между тем, реализация мер по оздоровлению банковского сектора и улучшение общей экономической ситуации сформировали предпосылки для начала восстановительной фазы кредитного цикла. Кредитный портфель банков начал постепенно подавать признаки роста.

В целом, позитивная динамика роста экономики, улучшение состояния платежного баланса и наращивание производственных мощностей обеспечили в 2017 году подтверждение уровня инвестиционной надежности Казахстана международными рейтинговыми агентствами и позволили улучшить прогноз с «Негативного» на «Стабильный».

Теперь разрешите более подробно остановиться на динамике развития в основных сферах экономики.

Первое – производственная активность. Несмотря на опережающий рост добывающих отраслей, источники роста ВВП были сосредоточены в несырьевом сегменте экономики. Так, из 4% роста ВВП доля вклада несырьевого сектора составила 60%.

В целом в реальном секторе зафиксировано синхронное увеличение производства практически во всех отраслях экономики.

Из 6 базовых отраслей наибольший рост наблюдается в промышленности на уровне 7,1%, транспорте – 4,8%, связи – 3,3% и торговле – 3,2%.

За счет солидного роста производственный сектор увеличил свою долю в ВВП с 26,1% в 2016 году до 27,6% за 9 месяцев 2017 года, в том числе горнодобыча нарастила долю до 14% (12,9% в 2016 году) и обработка – до 11,5% (11,3% в 2016 году).

Опережающий темп продемонстрировала горнодобывающая промышленность за счет двузначного роста в добыче нефти (10,5%), что связано, в первую очередь, со значительным перевыполнением плана на месторождении Кашаган (при плане 5 млн тонн извлечено 8,3 млн тонн).

Обрабатывающая промышленность показывает пятилетний максимум роста — 5,1% (201 3г. – 2,9%, 2014 г. – 1,6%, 2015 г. – 0,2%, 2016 г. – 1,8%), чему главным образом способствует реализация проектов в рамках Карты индустриализации.

Следует отметить, что за 9 месяцев 2017 года 41,7% (43,3% в 2016 году) валовой добавленной стоимости промышленного производства обеспечено обработкой.

За январь-ноябрь 2017 года через Государственную программу индустриально-инновационного развития введено 62 проекта на сумму около 850 млрд тенге и создано 5,5 тыс. рабочих мест.

Следует особо подчеркнуть бурное развитие фармацевтической отрасли, выпуск которой возрос на 41,8%.

Одним из стимулов для увеличения объемов фармацевтической продукции является долгосрочный закуп (на 10 лет) у отечественных производителей в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.

Легкая промышленность увеличила производство на 7,3% за счет запуска 9 инвестиционных проектов и увеличения казахстанского содержания системообразующих компаний.

Увеличение спроса придало дополнительный импульс в химии, металлургии, нефтепереработке, и пищевой промышленности, где рост составил 7,2%, 5,9%, 5,1% и 4,1%соответственно.

Кроме того, после спада в 2015 – 2016 годах в машиностроении зафиксирован устойчивый восстановительный рост на уровне 5,6%.

В сельском хозяйстве рост составил 2,9%: выпуск растениеводства увеличился на 2,2%, животноводства – на 3,9%.

На фоне высокого роста в 2016 году строительный сектор показал сдержанный рост, достигнув роста в 1,9% по итогам 2017 года.

Деловая активность в реальном секторе экономики, создавая спрос для смежных отраслей, простимулировала рост сферы услуг, выпуск которой вырос на 2,8%.

Кроме того, широкомасштабное проведение выставки EXPO привлекло значительное количество туристов, которые увеличили спрос на внутреннем рынке, расширяя возможности малого и среднего бизнеса в сегментах ритейла, ресторанного и гостиничного бизнеса и в целом сферы услуг.

Транспорт вырос на 4,8%, услуги по проживанию и питанию – на 4,2%, связь – на 3,3%, торговля – на 3,2%, а также операции с недвижимым имуществом – на 2,4%.

В региональном разрезе во многих регионах отмечается положительная динамика роста в промышленности, сельском хозяйстве и строительстве.

Второе – инвестиционный спрос. Благодарю растущим позитивным ожиданиям бизнеса и стабильной макросреде улучшился инвестиционный климат.

За 2017 год объем инвестиций в основной капитал возрос на 5,5%.

Основной прирост инвестиций направлялся в сельское хозяйство, где рост составил 29,3%, торговлю – 21,8%, строительство – 11,8%, связь – 9,5% и промышленность – 3,8%.

Главным источником финансирования инвестиций являлись собственные средства предприятий, где рост составил 23,1%.

За 9 месяцев 2017 года Казахстан привлек более 15,7 млрд долларов США валовых прямых иностранных инвестиций, что на 5,3% больше аналогичного периода 2016 года.

Прямые иностранные инвестиции из стран ЕАЭС возросли на 40,8% (до 935,1 млн долларов США или 5,9% от общего объема). Это показатель того, что мы создаем комфортные условия для бизнеса в масштабах всего ЕврАзЭС.

Третье – банковский сектор. В результате принятых мероприятий по оздоровлению финансового сектора постепенно увеличивался совокупный кредитный портфель банков.

На 1 декабря текущего года кредиты возросли на 1,8% по сравнению с началом года в основном за счет роста долгосрочных кредитов на 5,4% до 11,1 трлн тенге. Объем краткосрочного кредитования снизился на 15,2% до 1,9 трлн тенге.

Объем вновь выданных кредитов за январь-ноябрь текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года вырос на 8,4% до 9,6 трлн тенге.

Новые кредиты в основном направлялись в непроизводственные сектора экономики, такие как торговля (рост на 5,8%) и транспорт (на 24,1%).

Тогда как в производственные сектора экономики, как промышленность (-21,2%) и сельское хозяйство (-34,8%) выдача новых кредитов снизилась примерно на треть.

Четвертое – внешний сектор. Восстановление внешнего спроса и рост мировых цен на нефть и металлы способствовали улучшению показателей внешнего сектора.

За 11 месяцев текущего года в результате более двукратного превалирования роста экспорта (31,6%) над ростом импорта (15,8%) сальдо торгового баланса выросло на 67,8%.

Улучшению торгового баланса также способствовали рост экспорта обработанной продукции. Так, в пищевой промышленности увеличен экспорт жиров и масел, готовых пищевых жиров (на 84,5%)сахара и кондитерских изделий (на 64,3%)готовых продуктов из зерна злаков, муки, крахмала и молока, мучных кондитерских изделий (на 19,2%).

В легкой промышленности экспорт текстильных материалов и текстильных изделий вырос в 7,6 раз, шерсти – в 1,3 раза, хлопкового волокна – на 16,2%. В химической отрасли рост экспорта фармацевтической продукции составил 28%.

В целом внешнеторговый оборот страны увеличился на 25,1% до 69,5 млрд долларов США.

С учетом благоприятной конъюнктурой рынка углеводородов, увеличения торгового баланса и соответственно улучшения чистого экспорта, дефицит текущего счёта платежного баланса по итогам 9 месяцев 2017 года сократился до 4,6 млрд долларов США против 6 млрд долларов США за аналогичный период 2016 года.

Это говорит о том, что отрицательная разница между притоком и оттоком иностранной валюты из страны сократилась, что несколько снижает давление на национальную валюту.

Пятое – социальная ситуация. Устойчивый рост экономики сопровождался улучшением социальных показателей.

Одним из главных приоритетов является создание новых рабочих мест. Так, за 9 месяцев текущего года число наемных работников выросло на 53,1 тыс. человек и составило 6,4 млн человек на 1 октября. Это позволило сохранить безработицу на низком уровне в 5%.

Примечательным является то, что около 34 тыс. самозанятых лиц формализовали свои трудовые отношения и перешли в категорию наемных работников.

За январь-ноябрь 2017 года среднемесячная заработная плата в номинальном выражении выросла на 4,4% до 146,7 тыс. тенге (снижение в реальном выражении на 2,9%).